Положение о летно-техническом клубе сверхлёгкой авиации РОСТО (ДОСААФ)

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Правлением  ЦС  РОСТО  (ДОСААФ)

Протокол № …… от  “……” ………... 200 г.

 

Председатель ЦС РОСТО (ДОСААФ)

 

 

А. С. Стародубец

 

“ …….. “ ……………….. 200… г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о летно-техническом клубе сверхлёгкой авиации

Российской оборонной спортивно-технической организации -

РОСТО (ДОСААФ)

 

 

 г. Москва

200 … год

  I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1. Летно-технический клуб сверхлегкой авиации Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (ДОСААФ) (ЛТК СЛА РОСТО (ДОСААФ) - далее «Клуб») является авиационной организацией по развертыванию учебно-летной, летно-спортивной и авиационно-массовой работы, а также по выполнению авиаработ и других авиационных услуг в интересах государственных, общественных организаций, отраслей экономики и населения. Настоящее Положение разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, в том числе законов "Об образовании", «Об общественных объединениях», "О некоммерческих организациях" и других документов.

2. Работа в Клубе производится на основе инициативы членов Клуба, широкой пропаганды применения СЛА в экономике страны и видов спорта СЛА, других авиационных видов, досуга на их основе и призвана воспитывать граждан, прежде всего молодежь, в духе патриотизма, любви к Родине и служения развитию ее авиационного потенциала.

 II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС КЛУБА

1. Клуб создается (учреждается) коммерческими и некоммерческими организациями, предприятиями, учреждениями, учебными заведениями, воинскими частями, общественными объединениями, в том числе Советами и первичными организациями РОСТО (ДОСААФ), физическими лицами как учреждение или структурное подразделение (штатное или нештатное) организации-учредителя или как самостоятельная организация, с образованием или без образования юридического лица.

В качестве базы развития СЛА в регионе может создаваться штатный областной (краевой, республиканский) ЛТК СЛА РОСТО (ДОСААФ) на правах аэроклуба РОСТО (ДОСААФ). Создание таких клубов, а также подразделений СЛА в (при) аэроклубах (АК), авиационно-спортивных клубах (АСК), авиационно-технических спортивных клубах (АТСК) РОСТО (ДОСААФ) осуществляется в соответствии с данным Положением.

Организационно-правовой статус клуба: штатный или общественный Лётно-технический клуб СЛА в структуре региональной или иной организации РОСТО (ДОСААФ) (государственная авиация).

2. О создании Клуба по ходатайству организации-учредителя (далее – «Учредитель») выносится постановление Правления окружного, городского, районного Совета РОСТО (ДОСААФ), который сам может выступить как Учредитель или Соучредитель Клуба. Клуб подлежит учётной регистрации, а решение о создании Клуба – утверждению постановлением Правления регионального (республиканского, краевого, областного) Совета РОСТО (ДОСААФ), Совета РОСТО (ДОСААФ) гор. Москвы, Совета РОСТО (ДОСААФ) гор. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

3. В своей деятельности Клуб руководствуется: Гражданским и Воздушным кодексами РФ, Законами Российской Федерации "Об общественных объединениях", "Об основах законодательства Российской Федерации по физической культуре и спорту", "Об образовании", Федеральными авиационными правилами, Уставом РОСТО (ДОСААФ), Организационными указаниями ЦС РОСТО (ДОСААФ), Уставом Объединенной Федерации СЛА (ОФ СЛА) России, настоящим Положением и другими руководящими документами РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России по СЛА, а также своим Уставом.

4. Устав Клуба при необходимости, определяемой Учредителем, разрабатывается на основе настоящего Положения, исходя из конкретных условий создания, возможностей и особенностей его работы, взаимоотношений с Учредителем и Советами РОСТО (ДОСААФ). Устав Клуба принимается Общим собранием Клуба, согласовывается с Учредителем, нижестоящим Советом РОСТО (ДОСААФ) и утверждается Правлением вышестоящего Совета РОСТО (ДОСААФ).

По решению Учредителя, согласованному с советами РОСТО (ДОСААФ), возможны организация и проведение работы Клуба по настоящему Положению, что оговаривается в учетно-регистрационных документах Клуба.

5. Клуб, являющийся юридическим лицом, может иметь самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штамп, бланки со своим наименованием.

Клуб пользуется эмблемой, флагом и символикой РОСТО (ДОСААФ), а также ОФ СЛА России после приема Клуба в члены данной федерации (ее регионального отделения).

6. Условиями для создания Клуба являются:

- наличие в Клубе профессиональной, штатной или нештатной, организационной структуры авиационной организации, способной обеспечить полноценную летную работу и техническую эксплуатацию сверхлегких воздушных судов и средств для подготовки и обеспечения их полетов;

- наличие в минимально необходимом количестве подготовленного, освидетельствованного установленным порядком персонала СЛА, способного организовывать и проводить теоретическую подготовку и летную работу в соответствии с руководящими документами РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России, при обеспечении необходимого уровня безопасности полетов.

На период становления допускается для организации и ведения работы в Клубе привлечение по договору (договоренности) подготовленного персонала из других организаций СЛА;

- наличие годной к летной эксплуатации и освидетельствованной установленным порядком техники СЛА;

- наличие базы с необходимыми помещениями, оборудованием и оснащением для хранения и технической эксплуатации СЛА и другого летного имущества, для выполнения всех видов подготовки к полетам, регламентных, ремонтных и других работ;

- наличие аэродрома (площадки СЛА, дельтадрома, парадрома) с утвержденной Инструкцией (или разделом в Инструкции) по производству полетов СЛА и оформленного распоряжения (договора) о предоставлении возможности Клубу базироваться и выполнять полеты на данном аэродроме РОСТО (ДОСААФ) или иного ведомства;

- наличие возможности финансирования деятельности Клуба за счет средств Учредителя и (или) за счет хозрасчетной деятельности Клуба и различных поступлений.

Указанные в качестве условий параметры Клуба должны соответствовать требованиям и нормам, установленным РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России.

7. Помимо регионального Совета РОСТО (ДОСААФ), Клуб подлежит учетной регистрации также в ОФ СЛА России (региональном отделении или центральном офисе).

 III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛУБА

1. Основными задачами Клуба являются:

- привлечение в клубы новых членов с целью ознакомления с основами авиационных знаний, выполнения полетов на СЛА и занятий самодеятельным авиационно-техническим творчеством;

- организация занятий видами спорта СЛА (дельтапланерным, парапланерным, СЛА-мото, авиационными многоборьями СЛА), их пропаганда и матери­альное обеспечение, содействие их развитию в городе, районе, области, республике;

- организация и проведение внутриклубных соревнований, участие в городских, районных, областных, республиканских, общероссийских и международных соревнованиях по видам спорта СЛА, их организации и проведении;

- подготовка спортсменов для сборных команд по видам спорта СЛА города, района, области, республики, а также России;

- авиационное техническое творчество и клубная постройка ЛА;

- ориентация молодежи в направлении выбора авиационных профессий, в том числе для авиации Вооруженных Сил РФ и других видов государственной и гражданской авиации;

- привлечение к авиационным знаниям, учебно-летной и спортивной работе детей, подростков и юношей;

- подготовка и переподготовка кадров СЛА в целях удовлетворения потреб­ностей Вооруженных Сил и др. государственных структур, некоммерческих и коммерческих организаций, отдельных граждан;

- пропаганда и проведение любительских полетов на СЛА, подготовка пилотов-любителей СЛА;

- пропаганда и проведение авиатуристских и авиаэкскурсионных полетов на СЛА;

- участие в профессиональной подготовке пилотов-спортсменов, инструкторов и коммерческих пилотов СЛА из числа желающих и про­шедших соответствующий отбор, а также наземного персонала СЛА (руководителей полетов, инженеров и техников СЛА и др.) в соответствии с Положением о квалификации авиационного персонала СЛА и ЕСПС АП СЛА-96;

- участие в решении государственных задач путем выполнения авиаработ, обеспечения мероприятий МЧС, МВД, ФПС и др.;

- оказание авиационных услуг предприятиям, организациям и гражданам;

- участие в организации и проведении авиационно-спортивных праздников, показательных выступлений и других массовых мероприятий.

2. Для выполнения основных задач Клуб осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

- ознакомление членов клуба с основами авиационных знаний, привлечение их к занятиям авиационно-техническим творчеством;

- первоначальное обучение полетам на СЛА;

- обучение, подготовка и переподготовка пилотов-любителей СЛА;

- подготовка спортсменов по видам спорта СЛА;

- подготовка пилотов-инструкторов и коммерческих пилотов СЛА;

- подготовка и переподготовка других авиационных кадров (РП, ИТС и др.);

- предоставление возможностей для базирования, технического обслуживания и выполнения полетов на базе Клуба экипажам и СЛА организаций и частных лиц;

- организация и проведение соревнований, участие в соревнованиях по видам спорта СЛА;

- организация и проведение авиационно-спортивных праздников, показатель­ных выступлений и других массовых зрелищных мероприятий;

- организация и проведение авиатуристских и авиаэкскурсионных полетов на СЛА;

- поддержка деятельности государственных органов МВД, ФПС, МЧС и др., их учреждений в области организации и проведения поисково-спасательных работ, профилактики и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, выполнение по заявкам данных органов и учреждений отдельных видов авиационных работ;

- предоставление авиационных услуг природоохранительным службам, службам метеорологии, гидрологии, карто­графии, речникам, охотникам, медицинским учреждениям, туристическим агентствам, сельскохозяйственным предприятиям, иным предприятиям и организациям;

- выполнение других авиационных работ в интересах отраслей экономики и населения;

- поддержание и совершенствование уровня подготовки летного состава и другого авиационного персонала в ходе учебно-летной подготовки наряду с производственными и другими видами специальныхполетов;

- участие в организации и проведении спортивных соревнований и показательных выступлений по видам спорта СЛА, фестивалей, шоу, аукционов, лотерей, иных зрелищно-массовых мероприятий с участием как российских, так и зарубежных спортсменов в РФ и других странах;

- развитие международных спортивных связей путем направления спортсменов и специалистов за рубеж и приглашения в РФ иностранных спортсменов, специалистов для участия в соревнованиях и других мероприятиях;

- создание и внедрение новой техники СЛА и оборудования;

- ремонт и производство техники СЛА, запасных частей к ней, экипировки спортсменов;

- прием и обслуживание российских и иностранных туристов;

- спонсорская и рекламно-издательская деятельность, производство и реализация полиграфической продукции, в том числе по пропаганде видов спорта СЛА и других авиационных видов спорта;

- создание и эксплуатация аэродромов и площадок СЛА;

- строительство, ремонт, реконструкция зданий, сооружений и других объектов;

- социальная и правовая защита спортсменов, авиационно-технического персонала и ветеранов СЛА.

Допуск к деятельности по видам и к авиаработам осуществляется после освидетельствования (сертификации) в соответствии с установленными требованиями.

IV. ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА И УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БАЗА КЛУБА

1. Для организации и обеспечения работы Клуба рекомендуется следующая численность штатных и нештатных сотрудников:

 

Количество членов Клуба

Штатное руководство Клуба

Инструкторы

Руководители служб (ИАС, РП и др.)

Потребное кол-во СЛА, не менее

Штатные

Нештатные

Штатные

Нештатные

Безмоторные СЛА

До 10

1

1

1-2

1

1-2

2-3

До 25

1

2

3-4

2

1-2

5-7

Свыше 25

1

3-5

5-9

2

2

8-12

Моторные СЛА

До 10

1

1

1-2

1-2

1-2

2

До 25

2

2

3-4

1-2

1-2

4-6

Свыше 25

3

3-5

5-9

2-3

2

8-12

 

Примечание: за одним инструктором закрепляется летная группа численностью не более 4-6 обучаемых.

 Штат Клуба содержится за счет лимита штатной численности и фонда заработной платы Учредителя или за счет средств Клуба (при отсутствии Учредителя), и дополняется инструкторами-общественниками, общественными РП, инженерами и техниками СЛА и т.д.

2. Организационно-штатная структура Клуба, согласованная с региональным Советом РОСТО (ДОСААФ) и региональной федерацией СЛА, утверждается Учредителем (Общим собранием Клуба); экземпляр данного документа представляется в региональный Совет РОСТО (ДОСААФ) по месту учётной регистрации Клуба и в ОФ СЛА России (её региональное отделение).

3. Наличие в Клубе необходимого количества СЛА, учебной и технико-эксплуатационной базы, оборудования, снаряжения, средств спасения, обеспечения полетов, подготовки к ним и обслуживания СЛА обеспечивается за счет средств Учредителя, средств от хозрасчетной деятельности Клуба, личных средств членов Клуба и других поступлений. Все зарегистрированные в Клубе СЛА эксплуатируются в соответствии с едиными требованиями законодательства РФ в области СЛА и документов РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России, независимо от вида их собственности.

V. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ КЛУБА И ЕЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

 1. Организация и проведение учебно-летной, спортивной и производственной работы в Клубе, ее обеспечение осуществляются в соответствии с требованиями Воздушного кодекса РФ, Федеральных авиационных правил РФ, Наставления по производству полетов на дельтапланах и парапланах (НППД-80), Руководства по организации и проведению полетов на моторных СЛА 1987 г., Положения о порядке классификации и расследования летных происшествий на СЛА 1984-1985 гг., Руководства по организации и обучению спортсменов в клубах дельтапланеризма 1980 г., Спортивного кодекса ФАИ (разделы O и R), Единой Всероссийской спортивной классификации и Правил соревнований по видам спорта СЛА.

Подготовка персонала СЛА проводится по учебным планам и программам, содержащимся в Курсах учебно-летной и профессиональной подготовки Единой системы подготовки и сертификации авиационного персонала СЛА (ЕСПС АП СЛА-96), Курсе учебно-летной подготовки спортсменов-дельтапланеристов и парапланеристов КУЛП-СД-88 с приложениями, а также в соответствии с требованиями Кодекса ФАИ (Классификация пилотов, разделы O и R). Переподготовка всех кадров СЛА осуществляется по дополни­тельным программам ускоренного профессионального обучения.

2. В самодеятельном техническом творчестве, постройке СЛА Клуб руководствуется Временными техническими требованиями к дельтапланам ВТТД-80-84, Временными техническими требованиями к мотодельтапланам ВТТ МДП-87, Нормами летной годности парапланов НЛГП-96, Общими техническими требованиями к летательным аппаратам любительской постройки ОТТ ЛАЛП-88 и соответствующими нормами летной годности.

3. Организация, проведение, руководство полетами и все виды обеспечения полетов (инженерно-авиационное, метеорологическое, медицинское и др.) осуществляются штатным или нештатным персоналом Клуба, прошедшим подготовку и имеющим соответствующий допуск.

4. Клуб, предусматривающий ведение профессиональной деятельности в области СЛА, должен соответствовать Требованиям к годности организаций (предприятий) для профессиональной деятельности в области СЛА 1992 г. или требованиям соответствующих ФАП по мере ввода их в действие.

5. Прием в Клуб для обучения спортивным и любительским полетам на СЛА, а также профессиям СЛА проводится на основании личных заявлений граждан с учетом интересов и правил, оговоренных Учредителем (Общим собранием Клуба).

6. К практическому обучению полетам на СЛА допускаются юноши и девушки в возрасте, оговоренном в «Руководстве по организации и проведению теоретического и летного обучения в авиационных организациях РОСТО» и Организационных указаниях ЦС РОСТО (ДОСААФ), ЕСПС АП СЛА-96 и Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК).

Лица моложе 18 лет принимаются в Клуб с письменного согласия, которое должно быть заверено нотариально, их родителей или законных представителей.

7. Перечисленный выше перечень документов может обновляться по мере издания новых документов взамен выше названных и введения их в действие соответствующими приказами и распоряжениями ЦС РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России.

8. Зачисление и отчисление из Клуба производится приказами начальника Клуба.

9. Основанием для зачисления (приема в Клуб) являются оформленное протоколом решение Совета Клуба или утвержденный акт мандатной комиссии, назначенной для рассмотрения вопросов о приеме в Клуб начальником Клуба по согласованию с Советом Клуба.

10. Основаниями для отчисления (исключения из членов Клуба) служат: теоретическая и летная неуспеваемость; совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава Клуба, Устава РОСТО (ДОСААФ), Устава ОФ СЛА России или договорных обязательств как со стороны обучающегося, так и со стороны его заказчика; изменения состояния здоровья обучающегося в сторону несоответствия критериям.

Вопрос об отчислении (исключении из членов Клуба) предварительно рассматривается Советом Клуба, и решение оформляется протоколом, представляемым начальнику Клуба.

 VI. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО КЛУБА.СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Учредители в соответствии с согласованным и утвержденным Уставом Клуба закрепляют за ним здания, сооружения, помещения, имущество, денежные средства, которые в случае образования Клубом юридического лица находятся у него на балансе.

В отношении этого имущества Клуб в соответствии со своим Уставом осуществляет право владения и пользования в пределах, установленных Законом.

Клуб в соответствии с действующим законодательством несет ответственность перед учредителями за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности.

Изъятие у Клуба данного имущества допускается в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Клуб имеет право выкупа закрепленного за ним имущества в соответствии с законодательством РФ.

2. Клуб вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и обеспечивающую выполнение целей и задач, предусмотренных настоящим Положением и Уставом Клуба. Полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за их счет имущество поступает в самостоятельное распоряжение Клуба, и учитываются им на отдельном балансе.

3. Клуб не отвечает по обязательствам Учредителей. Клуб отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несут Учредители.

4. Источниками формирования денежных средств Клуба являются:

- вступительные и членские взносы членов и кандидатов в члены Клуба;

- использование с согласия Учредителя переданного Клубу имущества;

- финансирование из местного и других бюджетов;

- добровольные взносы физических, юридических лиц и другие поступления;

- кредиты банков и других организаций;

- отчисление от прибылей в результате уставной деятельности;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- доходы от платной образовательной деятельности, выполнения авиаработ, предоставления авиауслуг и др.;

- поступлений от проводимых Клубом платных авиационно-спортивных мероприятий и участия в мероприятиях, проводимых другими авиационными организациями;

- доходы от иных видов деятельности, не запрещенных законодательством.

5. Денежные средства Клуба расходуются на приобретение СЛА и другого имущества, создание материально-технической базы Клуба и ее содержание, учебно-летную, спортивную работу, организацию и обеспечение работы Клуба, а также на оплату труда работников клуба и привлекаемых специалистов.

Для проведения учебно-летной и спортивной работы, договорных работ Клуб может использовать имущество Учредителя с его согласия.

6. Платная деятельность Клуба не рассматривается как коммерческая, если получаемый от нее доход идет на уставные цели.

7. Заработная плата, должностной оклад штатным работникам Клуба выплачивается за выполнение ими функциональных обязанностей и работ. Начальник Клуба по согласованию с Учредителем в пределах имеющихся средств определяет виды и размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера.

 VII. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КЛУБА. ОТНОШЕНИЯ С УЧРЕДИТЕЛЯМИ, ФЕДЕРАЦИЯМИ, ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

 1. Управление Клубом осуществляется:

- региональным Советом РОСТО (ДОСААФ);

- окружным, городским, районным Советом РОСТО (ДОСААФ), который может являться одним из Учредителей;

- региональным отделением ОФ СЛА России (региональной федерацией СЛА);

- Учредителями;

- начальником Клуба;

- Советом Клуба.

2. Ведению регионального Совета РОСТО (ДОСААФ) подлежат:

- учетная регистрация и перерегистрация Клуба по представлению нижестоящего Совета РОСТО (ДОСААФ) и Учредителей;

- осуществление методического руководства учебно-тренировочным процессом, летной и спортивной работой в Клубе, подготовкой летного и наземного персонала СЛА и их обеспечение согласно данному Положению;

- контроль качества подготовки летного и наземного персонала СЛА, состояния учебно-материальной базы, эксплуатации авиационной, специальной техники, оборудования и имущества, профессиональной и методической подготовленности руководящего, инструкторского состава, пилотов и наземных специалистов, уровня безопасности полетов и их соответствия требованиям руководящих документов;

- контроль и организация региональных мероприятий по СЛА, вопросы взаимодействия с Клубом при его участии в данных мероприятиях;

- контроль соответствия деятельности Клуба целям и задачам РОСТО (ДОСААФ);

- обеспечение регистрации, сертификации и лицензирования Клуба, его персонала и техники СЛА согласно документам ЦС РОСТО (ДОСААФ);

- согласование кандидатуры начальника Клуба при назначении его на должность;

- согласование штатного расписания Клуба;

- организация проведения подготовки и переподготовки руководящего состава и специалистов Клуба;

- организация учебно-летной работы Клуба и обеспечение его полетов на подчиненных аэродромах, оказание другой помощи в решении вопросов ИВП;

- руководство и обеспечение отбора и подготовки спортсменов для сборных команд по видам спорта СЛА;

- обеспечение участия в региональных и общероссийских соревнованиях членов Клуба, вошедших в сборные команды области (края, республики) согласно Положениям, включая перебазирование персонала и техники;

- представление интересов клуба, оказание содействия при решении вопросов на уровне региональных органов власти;

- приостановление деятельности Клуба, если она не соответствует уставным целям и задачам или проводится с грубыми нарушениями требований руководящих документов.

3. Ведению окружного, городского, районного Совета РОСТО (ДОСААФ) подлежат:

- реализация предложений Учредителя по созданию, реорганизации и ликвидации Клуба;

- контроль соответствия деятельности Клуба целям и задачам РОСТО (ДОСААФ);

- контроль организации и проведения Клубом городских, районных, окружных мероприятий по СЛА, вопросы взаимодействия с Клубом при его участии в данных мероприятиях;

- изыскание возможностей по предоставлению Клубу помещений и транспорта для его учебно-летной и спортивной работы;

- руководство и обеспечение отбора и подготовки спортсменов СЛА для своих сборных команд;

- представление интересов клуба, оказание содействия при решении вопросов на уровне окружных, городских, районных властных структур.

4. Ведению регионального отделения ОФ СЛА России (региональной федерации СЛА) подлежат:

- согласование штатного расписания Клуба;

- согласование кандидатуры начальника Клуба при назначении его на должность;

- организация регистрации, сертификации и лицензирования Клуба, его персонала и техники СЛА в объеме, делегированном центральными органами ОФ СЛА России;

- контроль качества подготовки летного и наземного персонала СЛА, состояния учебно-материальной базы, эксплуатации авиационной, специальной техники, оборудования и имущества, профессиональной и методической подготовленности руководящего, инструкторского состава, пилотов и наземных специалистов, уровня безопасности полетов и их соответствия требованиям руководящих документов;

- вопросы участия Клуба в реализации календаря спортивных мероприятий федерации;

- вопросы отбора и подготовки спортсменов в сборные команды различных уровней;

- анализ состояния в Клубе безопасности полетов и выработка рекомендаций по ее повышению.

5. Ведению Учредителя подлежат:

- выработка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации Клуба;

- подбор кандидатуры и назначение на должность начальника Аэроклуба;

- утверждение организационно-штатной структуры и фонда заработной платы;

- определение и контроль порядка использования выделяемых Клубу помещений, авиационной и другой техники, оборудования и имущества;

- руководство отбором и обеспечение подготовки спортсменов для своих команд по видам спорта СЛА;

- установление Клубу отчислений и порядка отчетности;

- осуществление финансового контроля и ревизий;

- приостановление деятельности Клуба, если она не соответствует уставным целям и задачам или проводится с грубыми нарушениями требований руководящих документов.

6. Текущее управление Клубом осуществляет начальник (руководитель) Клуба.

По согласованию с окружным, городским, районным Советом РОСТО (ДОСААФ), центральными органами или региональным отделением ОФ СЛА России, Учредитель назначает начальника Клуба на эту должность своим приказом (распоряжением).

Данное назначение, предварительно согласованное на всех нижестоящих уровнях, подлежит обязательному согласованию с региональным Советом РОСТО (ДОСААФ) (первично - одновременно с учетной регистрацией Клуба).

Кандидатура начальника Клуба может быть рекомендована Учредителю Советом или Общим собранием Клуба.

Начальник клуба назначается Учредителем из числа лиц, активно участвующих в развитии СЛА региона, непосредственно выполняющих полеты на СЛА и имеющих квалификацию пилота СЛА и руководителя полетов СЛА.

Начальник Клуба в вопросах авиационной деятельности непосредственно подчиняется соответствующему авиационному органу РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России, а в вопросах хозяйственно-финансовой деятельности – Учредителю (Совету Клуба).

Начальник Клуба:

- решает все вопросы деятельности Клуба без доверенности, действует от его имени, представляет его интересы во всех организациях и учреждениях, распоряжается имуществом и сред­ствами клуба, издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для всех штатных работников и членов Клуба;

- по согласованию с Учредителем назначает на должности и освобождает от должности своих заместителей, помощников и работников в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами;

- утверждает планы и нормативные документы, определяет отношения внутри Клуба, применяет существующие формы материального и административного наказания штатных работников и членов Клуба в соответствии с действующим законодательством;

- распределяет обязанности между своими заместителями и направляет их работу, утверждает должностные и функциональные обязанности работников Клуба, выполняет другие обязанности;

- лично и через своих заместителей и помощников организует, обеспечивает и осуществляет руководство авиационной деятельностью Клуба в соответствии с требованиями документов по авиации РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России;

- устанавливает распорядок работы Клуба;

- выполняет все другие функции, вытекающие из данного Положения и Устава Клуба.

В случае отсутствия начальника Клуба его функции выполняет один из его заместителей.

7. В соответствии с требованиями к авиационной организации для обеспечения летной и спортивной работы в Клубе создаются установленным порядком:

- методический совет;

- техническая комиссия;

- спортивно-судейская коллегия.

8. Органом коллегиального управления, который формируется из числа наиболее квалифицированных и авторитетных членов Клуба, опытных пилотов и лиц наземного персонала для организации всесторонней жизнедеятельности Клуба, является Совет Клуба.

Совет Клуба и его председатель избираются на Общем собрании Клуба открытым голосованием на срок не менее 1 года. Из своего состава Совет избирает заместителя председателя и секретаря.

Количественный состав Совета Клуба определяется решением Общего собрания.

9. Совет Клуба:

- формирует стратегию развития Клуба и оказывает всестороннюю поддержку начальнику Клуба в выполнении Устава Клуба;

- участвует в формировании планов работы Клуба и порядка реализации идей и предложений, поступающих в Клуб;

- рассматривает итоги воспитательной, учебно-летной, спортивно-массовой, агитационно-пропагандистской и финансово-хозяйственной работы Клуба;

- вырабатывает предложения по улучшению работы Клуба по всем направлениям;

- готовит и проводит общие собрания и другие мероприятия, направленные на укрепление организационной деятельности Клуба;

- решает иные организационные, хозяйственные и технические вопросы.

Совет Клуба отчитывается перед Общим собранием Клуба не реже 2-х раз в год. Для решения текущих вопросов Совет Клуба собирается не реже 1 раза в месяц.

10. По решению начальника Клуба и Совета Клуба или по требованию более 50 % членов клуба, но не реже 1 раза в год, созывается Общее собрание Клуба.

Общее собрание Клуба:

- заслушивает и обсуждает отчет Совета о работе Клуба и доклад начальника;

- устанавливает размер вступительных и членских взносов;

- обсуждает наиболее важные текущие вопросы деятельности Клуба и принимает решения по ним для исполнения Советом Клуба и рекомендации для руководящего состава Клуба;

- избирает Совет и председателя Совета Клуба;

- создает необходимые рабочие органы (хозяйственный, правовой и др.).

Общее собрание Клуба является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Клуба.

Совет Клуба отчитывается перед Общим собранием Клуба не реже 1 раза в год.

11. Отношения в Клубе строятся на основе законодательства РФ.

 VIII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КЛУБА И ЕГО ЧЛЕНОВ

 1. Клуб самостоятельно осуществляет деятельность по предусмотренным в разделе II направлениям, подбор и расстановку кадров, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, определенных законодательством и Уставом Клуба.

2. К компетенции  Клуба относятся:

- планирование, организация, подготовка и проведение полетов, обеспечение их безопасности;

- материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование учебно-материальной и спортивной базы в соответствии с требованиями учебных планов и программ подготовки, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

- привлечение для осуществления своей уставной деятельности дополнительных источников финансирования и материальных средств, включая использование банковского кредита;

- реализация своей продукции, работ и услуг по ценам и тарифам, установленным самостоятельно или на договорной основе, кроме случаев, когда реализация осуществляется по государственным ценам или в ином устанавливаемом нормативном порядке;

- приобретение ценных бумаг других предприятий и организаций;

- подбор, прием на работу и расстановка авиационного и вспомогательного персонала, ответственность за уровень их квалификации;

- разработка и принятие правил внутреннего распорядка Клуба, иных локальных актов;

- самостоятельное осуществление деятельности в соответствии с Уставом Клуба, документами по освидетельствованию на право ведения профессиональной деятельности;

- осуществление текущего контроля и промежуточной аттестации членов Клуба в соответствии с требованиями Устава Клуба, руководящих документов РОСТО (ДОСААФ), ОФ СЛА России и законодательства РФ в области образования;

- осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной Уставом Клуба.

3. Клуб пользуется правом:

- освидетельствования спортсменов СЛА в действующей системе спортивной классификации через РОСТО (ДОСААФ);

- участия и подготовки руководящего состава, специалистов и актива на сборах и курсах, проводимых РОСТО (ДОСААФ);

- освидетельствования техники, персонала и организации в системе РОСТО (ДОСААФ);

- использования для своей уставной деятельности аэродромов РОСТО (ДОСААФ);

- получения разрешения на ИВП через структуры ОрВД РОСТО (ДОСААФ);

- медицинского освидетельствования летного состава и РП в ВЛК системы РОСТО (ДОСААФ);

- получения финансовой и материальной поддержки Советов и организаций РОСТО (ДОСААФ) в приобретении и изготовлении СЛА, элементов учебно-материальной базы;

- командирования и финансового обеспечения спортсменов, тренеров и судей – участников Чемпионатов, Кубков и других мероприятий внутренних и международных календарей за счет средств РОСТО (ДОСААФ);

- использования для учебно-летной и спортивной работы помещений Советов и организаций РОСТО (ДОСААФ);

- организационного и материально-финансового обеспечения (УТС, авиатехника, экипировка, оборудование, перебазирование, участие в необходимом количестве соревнований) спортсменов и тренеров, вошедших в сборные команды области, края, республики, России за счет средств РОСТО (ДОСААФ);

- частичного или полного финансирования при проведении Клубом мероприятий по планам РОСТО (ДОСААФ).

Платные услуги, предоставляемые Клубу организациями РОСТО (ДОСААФ), осуществляются на льготных условиях и с использованием взаимозачетов.

4. Клуб несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за:

- соблюдение положений действующих на территории РФ законов, Устава РОСТО (ДОСААФ), настоящего Положения и Устава Клуба по всем вопросам его деятельности;

- обеспечение выполнения основных задач, определенных Уставом Клуба;

- выполнение договорных обязательств, требований кредитно-расчетной и финансовой дисциплины;

- создание членам Клуба необходимых условий для обучения и совершенствования в соответствии с Уставом Клуба, действующим законодательством и нормативными актами РФ, Уставом РОСТО (ДОСААФ), руководящими документами РОСТО (ДОСААФ) и ОФ СЛА России;

- планирование работы и своевременное выполнение планов по качественной подготовке персонала СЛА без летных происшествий и предпосылок к ним;

- реализацию Курсов учебно-летной и профессиональной подготовки в соответствии с тематическим планом теоретической и планом-графиком летной подготовки;

- качество подготовки и авиационной деятельности своих членов;

- техническую эксплуатацию СЛА в соответствии с действующими техническими требованиями и эксплуатационной документацией;

- поддержание высокой летной дисциплины, выполнение правил внутреннего порядка;

- учет, сохранность, сбережение и использование по прямому назначению материальных ценностей Клуба;

- своевременное составление и представление Учредителю и в Советы РОСТО (ДОСААФ) установленной планирующей и отчетной документации.

5. Член Клуба имеет право:

- участвовать в обсуждении всех вопросов работы Клуба на общих собраниях с правом решающего голоса;

- свободно выражать собственные взгляды и убеждения;

- избирать и быть избранным в состав руководящих органов Клуба;

- получать квалификацию в области СЛА в соответствии с государственным образовательным стандартом;

- получать дополнительные, в том числе платные услуги;

- пользоваться в установленном порядке СЛА, аэродромной базой, оборудованием, литературой, учебными пособиями Клуба;

- участвовать в соответствии с утвержденными правилами в спортивных, массовых мероприятиях, проводимых Клубом.

- выступать после приобретения должной квалификации в составе команды Клуба на соревнованиях по видам спорта СЛА.

6. Член Клуба обязан:

- выполнять требования Уставов РОСТО (ДОСААФ), ОФ СЛА России, настоящего Положения (Устава Клуба);

- активно участвовать в общественной жизни и массовых мероприятиях Клуба и РОСТО (ДОСААФ);

- систематически работать над повышением своих авиационных знаний и навыков в практическом освоении полетов на СЛА;

- совершенствовать свои квалификацию, спортивные достижения;

- отстаивать интересы и защищать честь Клуба, РОСТО (ДОСААФ), ОФ СЛА России;

- участвовать в соревнованиях за команду Клуба по достижению необходимой спортивной квалификации и стажа членства;

- бережно относиться к СЛА и другому имуществу Клуба;

- строго соблюдать меры безопасности полетов и требования летной дисциплины, не допускать случаев неграмотной эксплуатации СЛА и нарушений техники безопасности и установленного распорядка дня;

- выполнять указания, распоряжения, задания и поручения начальника и Совета Клуба, своевременно уплачивать членские взносы.

7. Отношения штатных работников Клуба и администрации Учредителя строятся на договорной (контрактной) основе. Условия договора (контракта) не должны противоречить трудовому законодательству РФ.

 IX. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

 1. Клуб осуществляет оперативный и бухгалтерский учет своей деятельности, представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке в соответствующие государственные органы и Учредителю.

2. Ревизии (проверки) деятельности Клуба проводятся по решению Учредителя (Совета Клуба) в установленные сроки.

3. Налоговые и  другие государственные органы, на которые действующим законодательством вменен контроль деятельности учреждений и организаций, проводят проверки финансовой деятельности Клуба в соответствии с возложенными на них функциями и в установленные сроки.

4. Планирование, учет и отчетность по авиационной деятельности Клуба производятся в соответствии с руководящими документами РОСТО (ДОСААФ).

 X. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КЛУБА

 1. Реорганизация и ликвидация Клуба осуществляется по решению Общего собрания Клуба, согласованному с региональным Советом РОСТО (ДОСААФ) и Учредителем, или по решению Учредителя, регионального Совета РОСТО (ДОСААФ) или суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. При ликвидации Клуба имущество, оставшееся после расчетов, используется на уставные цели Клуба.